在《邦联条例》下管理一个有效的政府是非常困难的。许多在美国独立战争后活跃在政治上的伟人都认识到这一点;就这样诞生了有史以来最伟大的政治文件之一:宪法。随着宪法的实施，美国政府开始生效。
这些文章是世界上有史以来最伟大的思想的产物，对社会确实产生了一些积极的影响。它成功地把
为了结束革命战争，它在《巴黎条约》中谈判有利地结束了战争，并创造了《西北条例》允许新界进入的模式。然而，它太弱了，不能给新国家提供社会发展的必要基础。
首先，《条例》的任何修正案都需要全体殖民地的一致通过。由于这几乎是不可能的，每件事都有正反两方面[赞成和反对]，改变条款以消除不能正常运作的想法几乎是不可能的。《宪法》无效的另一个因素是，国会在本质上与其权力捆绑在一起。战后，殖民者不相信任何最高权威;甚至连他们自己设计的都没有。它不能管理商业，所以产生了13个殖民地不同的税收和关税法律。这只是增加了殖民地之间已经存在的不喜欢和不信任的感觉，这种感觉从它们建立之初就存在。
在这八年的“关键时期”之后，托马斯杰斐逊撰写宪法的曙光终于来到了隧道的尽头。它根据人民的自由裁量权下放权力。它的设计是为了修改；设计它的伟人意识到，他们自己也不是十全十美的，而且可能会犯错误。宪法的美妙之处在于允许犯这些错误。国会必须有三分之二的议员和四分之三的州通过，而不是由各州一致投票通过。它确保了政府中没有一个部门能够发展到如此强大的地步，以至于通过制衡，它可以被视为议会。它促进了统一，因为国会现在将管理所有州际和对外贸易；这消除了许多争议，因为有一个简单的多数通过法律的规则。殖民地的统一开始了。
因此，人们认为，联邦条款无疑是软弱和无效的。然而，它们是为宪法建设打下基础的必要步骤。它体现了民主的基本理念，并用宪法来扩展和实施这些理念。
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