赫尔穆特·科尔(Helmut Kohl)在1982年至1998年间提出的10点计划的意义何在?

德国投降于7^TH.1945年5月[1]，它被分成了英国，法国，美国和苏联控制的4个职业区。然而，很快就清楚地致力于，关于西方国家的民主（英国，法国和美国）的政治看法并没有与苏联的政治相结合。

因此,在1949年[2]，建立了两个单独的国家：东部和德国联邦共和国（FRG）的德国民主共和国（GDR）。自创建这两个国家以来，任何德国政治家的目标都是团聚德国。

在赫尔穆特·科尔(Helmut Kohl)任期内，苏联共产党选出了新的总书记:米希尔·戈尔巴乔夫(Michail Gorbatschow)。他在德意志民主共和国推行改革政策，激励人们为自由和统一德国而呐喊。

赫尔穆特·科尔利用了这种情况，在28号^TH.1989年11月[3]他向德国联邦议院(Bundestag)提交了所谓的“10点计划”。它带来了许多变化，并产生了非常重大的社会和经济影响。这两个领域总结了10点计划对德国的影响，因为它们反映了个人方面以及货币方面，因此也反映了政治方面。

10分计划对德国东部的平民非常重要。在13^TH.1961年8月[4]在美国，官方禁止东德人越过复兴开发银行和民主共和国之间的边界，这同时意味着东德人不能在西德拜访任何亲戚。在28日^TH.1989年11月，KOHL在南方举行了讲话，并说：“我们的目标是并仍然是确保双方的旅行尽可能不受阻碍“。

十分计划的第1部分“人道主义自然的紧急措施”[5]对开设边界的副作用具有大规模的社会影响，以允许人道主义和医疗帮助是平民也能够访问西方。

许多家庭已经分开了近30年，比如伊丽莎白·博斯和厄娜·戈尔兹[6]，两个姐妹在能够再次见到彼此之前几年不得不分开。Helmut Kohl的计划让他们再次看到并互相听到，因为在DDR中生活的高尔兹无法访问电话。这是许多人的命运，所以10点计划的社会意义很大，因为平民能够再次看到他们的家人和朋友。

此外，10点计划的另一个重要社会方面是第二点“广泛的经济援助”［7］．它说，复员共和国的电话网络和铁路线路都将进行升级。［8]这也有助于打击以前解决的问题，作为兄弟姐妹难以保持联系的主要原因之一，是信件花了很长时间，电话网络在DDR中发展得很差。

因此，即使人们不能去拜访他们的亲戚，也可以保持联系，这使这一点成为一个重大的社会变化。然而，铁路连接的改善并没有那么显著，因为重新启用的两条线路，连接汉诺威和柏林，以及莫斯科、华沙和柏林［9］-都是大城市。这一变化并未影响住在东德农村地区的家庭，因为许多家庭无法前往这些大城市并从改善中获益。

最有效的方式来到柏林，华沙或莫斯科是乘车;许多人缺乏的东西，因为你经常等待10年才能购买“特拉巴特”。[10]因此，铁路线的改善并没有大量影响生活在农村的东部德国人。

然而，10点计划不仅具有社会意义，而且具有经济影响。赫尔穆特·科尔在演讲中提到的第九点是“裁军与军备控制”，这是冷战结束的一个重要原因。

这导致健康的劳动男子的增加，除其他外，这导致多年来国内生产总值(GDP)的增加[11]．在冷战期间，1985年，“Bundeswehr”包括近半百万士兵[12]，而只有9年之后，军队的规模缩小为335,000[13]积极的士兵由于陆军在冷战之后不需要大大。

另一方面，国内生产总值经历了完全相反的变化，它在1985年至1995年的十年中从1万亿急剧上升到1899亿[14]．可以假定，这些发展是相互依存的——这意味着军事力量的下降导致了比过去几十年更大的国内生产总值增长。军队的规模之所以能够减少，是因为冷战的结束，而冷战的结束是由10点计划发起的。因此，人们可以说，它确实产生了重大的经济影响。

与最后一个论点密切相关是这一点的另一个经济效益;由于Kohl的计划，德国与军队一起保存了约300亿美元。1988年，在统一和十分计划之前，西德为军事和安全花费了大约390亿美元，相当于2.8％[15]国内总收入（GDP）的毛额。

武器减少的经济影响已经能够在1998年的Kohl统治结束时看到，军方的费用下降到GDP的1.5％[16]总共只有336亿美元。如果支出占GDP的百分比保持不变，支出总额将达到628亿美元，这意味着科尔的计划节省了292亿美元。这笔钱可以用于进一步帮助德意志民主共和国改善其设施，这使得第九点在德意志联邦共和国的重建中非常有意义。

另一方面，在谈论经济意义时，一定不要忘记分析长期变化，以便概述大局，因为它似乎10点计划储蓄的10分计划非常有益对于国家来说，它似乎并不是以对现在社会带来持久的差异的方式使用。

估计为1.6万亿[17]人们花了欧元试图重建东德，使其赶上西德，但最近的数据证明，东德在各个方面都落后了。在经历了20世纪90年代的快速增长后，东德人不得不发现他们的经济停止增长，最终停留在70%到80%左右［18］西部参考[19]．

它似乎并不是差距将很快关闭，因为东德国经济的增长率明显低于西德国，并且为了甚至接近将两半达到同样的人均经济产出，东方经济必须比西方更快地增长[20]．

然而，由于前东的经济相比，这并非如此，同比增长1.4％，增加了2.3％[21]在西方的GDP。此外，如果你看看德国各种不同的德国的份额（不包括城市），也能够检测到明确的趋势：西方继续比东方更经济的力量。德国最大的席位在2010年德国东部萨克森是萨克森，而巴登 - 武术堡州的数量近5倍，14.9％[22]．

一个西德联邦拥有的德国领土比整个东德的Bundesländer加起来还多。总而言之，这些数字，显示了东德直到今天的经济状况，显示了旨在改善东德经济状况的十点计划中提到的条款并没有产生非常重大的长期经济影响，就像东德在近30年后，没能赶上西方的金融发展

综上所述，的确，在谈到东西方的差异时，10点计划在经济上并不是非常重要，因为东德仍然无法跟上西德，但科尔的计划改善了德国整体的货币状况。

他将国家的武器减少到战略最低，因此挽救了军事和安全的前费用的大部分。然而，经济影响并没有严格经济，因为没有特别是第九点产生的金钱，根本就没有社会变动。

年轻人仍然不得不与家人分开居住去服兵役，几十年来，由于没有钱来改善电话网络和铁路线路，离散的家庭不得不保持更长的时间的联系。尽管社会变化往往没有极大地影响东部德国人生活在农村地区,总体而言,可以说很多的一个主要的社会和一些主要的经济变化出现的10点计划总共可以判断为德国历史上一个非常重要的概念。

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[14]见图1，附录

[15]见图2，附录

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［18］见图3，附录

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[21]“东西部鸿沟正在减少，但差异仍然存在“德国本地英语新闻”。上次修改是2018年10月2日。已于2019年5月19日生效。(在线)

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[22]自己的数字提取自大众汽车schaftliche Gesamtrechnung der Länder，文件R1B1, Destatis